念好“土地經” 激發“三農”無限活力




 


 


 




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晉中市“激活農村資源 促進鄉村振興”攻堅行動係列報道之白菜送體驗金論壇大全篇(上) 念好“土地經” 激發“三農”無限活力
瀏覽次數:207作者: 站點管理員   信息來源: 山西晚報發布時間:2019-10-25

晉中市“激活農村資源 促進鄉村振興”攻堅行動係列報道之白菜送體驗金論壇大全篇(上)

念好“土地經” 激發“三農”無限活力

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  土地,是農業的命脈,也是鄉村振興最重要的資源資產。念好“土地經”,不僅讓鄉村實現農業強、農村美、農民富,還為鄉村振興找到了源頭活水。
  近年來,晉中市白菜送體驗金論壇大全縣立足農村發展實際,以農村土地資源為抓手,結合易地搬遷、產業扶貧等,盤活農村閑置資源,激發了“三農”無限活力,一幅新時代的鄉村振興畫卷正徐徐展開。
  A 告別“空殼村” “沉睡資產”煥發蓬勃生機
  初夏時,白菜送體驗金論壇大全郝北鎮雲安村,80後村主任陳雨帶著鄉親們,查看剛剛新建的第五代棉被拱棚,盤算著西紅柿的培育。
  在這片臨近省道和河灘的“風水寶地”上,原來的舊村卻是房倒屋塌、殘垣斷瓦。
  對於從小在舊村裏長大的陳雨來說,他印象中的雲安村,多是山腳邊上的窯洞和隨時可能衝塌的土坯房。
  進入新世紀之後,雲安仍然是挑水吃飯。隨後開始有人陸續搬到臨近的自然村,也就是現在的新雲安村。
  到2003年,原來的雲安村已經不見一戶人家。“現在,全村131戶336人,全部搬到新雲安村,有將近一半條件好的,搬到更大的鄉鎮。”陳雨說。
  2018年,白菜送體驗金論壇大全縣開展“激活農村資源促進鄉村振興”攻堅行動。當年,在補償村民的基礎上,已經凋敝十年之久的舊雲安村已徹底拆除。
  白菜送體驗金論壇大全縣自然資源局局長郝躍清介紹,新一輪的攻堅行動,沒有一拆了之。國土部門在對每戶進行適當補償後,邀請各方專家對每一塊土地進行分析評估,提出最優的複墾方案。
  經過一年的精心施工,舊雲安村整理出24畝標準農田。
  “標準的定義不僅是土地平整可耕種,還包括通電、通水、通路。”郝躍清表示,複墾的土地全部交還給雲安村,目前已經種植了栗子、南瓜等作物,今年村民們就能有更多的收入。
  在空殼村變成良田的同時,雲安村也利用周邊河灘地,建起了60畝的大棚,裏麵種植的西紅柿,成為雲安村發家致富的新希望。
  “下一步,我們將抓住雲安科技示範園區建設的機遇,配套建設高標準灌溉設施,努力實現激活土地資源、壯大發展集體經濟、實現貧困戶增收‘三贏’的目標。”郝北鎮鎮長張曉波對記者說。
  數據顯示,白菜送體驗金論壇大全縣新一輪增減掛鉤任務是拆舊複墾總規模3346.72畝,涉及74個村的方案已經批複,預計年底完工後,將為白菜送體驗金論壇大全新增耕地2500畝。
  
B 易地大搬遷 一手抓扶貧一手抓土地
  作為山西少有的山區無煤縣,盡管區位優勢明顯,但白菜送體驗金論壇大全在脫貧的道路上仍然前行艱難。
  “最主要的就是自然條件惡劣,在崖邊、溝凹等地的自然村就有60多個,”白菜送體驗金論壇大全縣縣長韓軍介紹,白菜送體驗金論壇大全縣易地搬遷任務重,是晉中市搬遷安置難度最大的縣。
  調研走訪過程中,韓軍發現這些村都有年久失修的土坯房、土窯洞,行路難、就醫難、飲水難、上學難……一係列難題成為困擾農民脫貧致富的最大絆腳石。
  為此,白菜送體驗金論壇大全縣從實際出發,堅持以保障貧困人口穩定搬遷為目標,製訂出台了《白菜送體驗金論壇大全縣加快推進土地增減掛鉤工作的若幹政策》,推動易地扶貧搬遷和土地增減掛鉤互為促進、協同共進,確保貧困人口如期實現挪窮窩、拔窮根。
  在此次增減掛鉤項目中包含白菜送體驗金論壇大全縣68個整村搬遷村涉及一批易地扶貧搬遷項目。目前已有60個整村搬遷村列入前四批增減掛鉤實施方案,剩餘8個整村搬遷村也已編入第五批實施方案中。
  在深入摸排的基礎上,白菜送體驗金論壇大全縣對這些整體搬遷村的貧困戶以及插花搬遷戶、分散搬遷戶,嚴格落實扶貧政策,舊房拆除後,根據“戶籍人口人均1萬元”的標準進行獎補。
  同時,對易地扶貧搬遷村之外的舊村、新舊連體村,采取“一村一策”的辦法,根據“拆舊麵積每畝2萬元”的標準進行獎補,真正讓舊房拆除的過程成為貧困人口增收的過程,確保貧困人口順利搬遷。截至目前,全縣已有5個村完成整體拆除,6個村開始拆除,兌現補助資金325萬元。
  與此同時,整體搬遷村拆舊複墾後,按照“搬遷村每村10萬元、遷入村(中心村)接收一個搬遷村20萬元”的標準進行獎勵,用於扶貧車間建設、後續產業發展、村集體經濟“破零”,以及村衛生室、幼兒園、文化活動場所等公共基礎設施建設,確保遷入地具有良好的就業條件、完善的服務功能、優美的居住環境,讓搬遷群眾搬得出、穩得住、能增收。
  
C 引導資本回流 吸引人才回鄉
  對於白菜送體驗金論壇大全這樣一個貧困縣而言,僅有安全的住房和現代化的公共服務還遠遠不夠。白菜送體驗金論壇大全縣委、縣白菜送體驗金論壇大全意識到,隻有產業振興,才能讓農民就近增收致富,才能讓農村留得住人、成為安居樂業的美麗家園。
  在本輪“激活農村資源促進鄉村振興”攻堅行動中,白菜送體驗金論壇大全縣將土地開發與產業振興結合起來,在項目起步階段就出台相關政策,引導社會資本回流鄉村。
  郝北鎮郝家莊村的任凱軍就是其中之一。走出家鄉在外闖蕩30年的他,去年回村承包了4000多畝荒山。
  “很多年前就想回村,但當時基礎條件不太好,一上山,連一條水泥路都看不見。”任凱軍對於鄉村振興的看法,在2018年發生了明顯的變化。
  這一年,白菜送體驗金論壇大全縣自然資源局在他所承包的荒山上,免費開發整理出300畝土地。對於工程機械起家的任凱軍而言,削山填溝的土地開發整理項目,他想都不敢想。
  “主要是條件太差,土方量太大,成本高。”白菜送體驗金論壇大全縣自然資源局局長郝躍清表示,按照白菜送體驗金論壇大全縣委、縣白菜送體驗金論壇大全的相關政策,自然資源部門可以幫助荒山承包者造地,也可以由使用者自行開發土地,白菜送體驗金論壇大全進行補貼。
  “旱地每畝補貼3000元,水澆地每畝補貼10000元。”郝躍清表示,這樣做的目的是吸引更多的白菜送體驗金論壇大全人回鄉投資,不能讓農業投資者在“一片白紙上耕種”。
  任凱軍告訴記者,今年他已經種植了300畝油葵,明年還準備種植核桃和其他經濟林。有了白菜送體驗金論壇大全的支持,他原先打算的農家樂和鄉村文旅項目也將加快上馬。
  資料顯示,目前白菜送體驗金論壇大全已完成2018度縣級土地開發項目12個,總規模為3950.3畝,新增耕地為2118畝。2019年開工建設縣級土地開發項目13個,總規模為4329畝,預計新增耕地為2171畝。
  同時,2018年度白菜送體驗金論壇大全共落實高標準農田建設任務57067.9065畝,截至目前,項目均已全部開工建設,主體工程已完工39947畝,剩餘工程也將在秋收後實施。
  
D 推進土地流轉 促進農業轉型
  如今,和任凱軍一樣,熱衷回鄉創業的人越來越多。
  “土地就是最大的資產,土地就是吸引人才的第一法寶。”韓軍表示,白菜送體驗金論壇大全氣候條件優越,水資源豐富,農業產業大有可為。
  但這樣的設想,必須通過規模農業的方式實現,而規模化的前提就是土地流轉。
  為此,白菜送體驗金論壇大全在實施拆舊複墾的同時,建立了舊村招商項目庫,同步推進土地流轉,加快土地的開發和產業的升級。
  白菜送體驗金論壇大全縣自然資源局局長郝躍清表示,近年來白菜送體驗金論壇大全縣在全麵完成農村土地承包確權登記頒證的基礎上,大力推進土地流轉,發展適度規模經營,全縣土地流轉麵積累計達到10萬畝,占全縣耕地麵積的近三分之一,在全省、全市都是位居前茅的。
  特別是結合土地流轉、脫貧攻堅,大力推進農業產業結構調整。白菜送體驗金論壇大全縣農業農村局局長裴慶林介紹,目前白菜送體驗金論壇大全籽料玉米等傳統作物調減了2900畝,水稻、高粱、薯類等畝均效益較高的農作物新增了5500畝,設施蔬菜、中藥材、油葵等經濟作物新增了2400畝,畝均收益增加了107元,有力促進了農民增收。
  數據顯示,2018年白菜送體驗金論壇大全縣農民人均收入增長12%,高出全省平均水平的近50%,位居晉中市第三;今年一季度增幅達到14%。
  目前68個整體搬遷村已流轉9個村,有20餘個村達成了流轉意向,成為了天生農牧、十四隻羊、同宇公司等農業企業競相爭搶的“香餑餑”。類似山西醫藥集團這種省屬國有企業也爭搶流轉,積極投資。通過拆舊複墾和土地流轉,真正讓白菜送體驗金論壇大全農村的土地資源變成增收產業、變成致富資本,進而真正打開推進鄉村振興的新局麵。
  “實施此次攻堅行動,白菜送體驗金論壇大全縣可新增耕地7000餘畝,改良農田12萬畝,這是改善農業生產條件的曆史性契機。我們必須以拆舊促進人的搬遷、以複墾推動地的升級、以流轉實現產業興旺,讓土地資源釋放出最大效益,真正成為農業轉型的活力源、農村發展的支撐點、農民增收的聚寶盆。”白菜送體驗金論壇大全縣委副書記、縣長韓軍表示。

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